রোহিঙ্গা সংকট: প্রত্যাবাসনের অপেক্ষা দীর্ঘ, প্রয়োজন বাস্তবভিত্তিক নতুন নীতি

হাওজা নিউজ এজেন্সি রিপোর্ট অনুযায়ী, প্রায় এক দশক ধরে বাংলাদেশ মিয়ানমারের সঙ্গে দক্ষিণ সীমান্তবর্তী কক্সবাজারের অতিরিক্ত জনবহুল শরণার্থীশিবিরগুলোতে দশ লাখেরও বেশি রোহিঙ্গাকে আশ্রয় দিয়ে আসছে। এটি বিশ্বের বৃহত্তম শরণার্থী বসতি।

ঢাকা এখনও জোর দিয়ে বলে আসছে যে, রোহিঙ্গাদের মিয়ানমারের উত্তর রাখাইন রাজ্যে প্রত্যাবাসনই এই শরণার্থী সংকটের একমাত্র দীর্ঘমেয়াদি সমাধান। কিন্তু নিরাপদ, মর্যাদাপূর্ণ ও সম্মানজনক প্রত্যাবাসনের সম্ভাবনা এখনও অধরা এবং বছর যত যাচ্ছে, তা আরও দূরে সরে যাচ্ছে।

২০২১ সালে মিয়ানমারের সামরিক অভ্যুত্থান দেশটিকে ক্রমবর্ধমান গৃহযুদ্ধে নিমজ্জিত করেছে। বর্তমানে রাখাইন রাজ্যের প্রায় সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ একটি জাতিগত সশস্ত্র গোষ্ঠী-আরাকান আর্মির হাতে। একই সময়ে মানবিক সহায়তার অর্থায়ন কমে যাওয়া এবং শিবিরগুলোর পরিস্থিতির অবনতি রোহিঙ্গা শরণার্থীদের অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তাগত অবস্থাকে আরও সংকটপূর্ণ করে তুলেছে।

শরণার্থী সংকটের প্রতি মনোযোগ কমে যেতে না দিয়ে বাংলাদেশের নতুন সরকারের উচিত বাস্তবসম্মত লক্ষ্য ও কার্যকর কূটনীতির ভিত্তিতে রোহিঙ্গা নীতিতে নতুনভাবে পরিবর্তন আনা।

২০১৬–২০১৭ সালে মিয়ানমারের সামরিক দমন-পীড়ন থেকে পালিয়ে আসা প্রায় ৭ লাখ ৩০ হাজার রোহিঙ্গাকে বাংলাদেশ যখন আশ্রয় দিয়েছিল, তখন এটিকে একটি সাময়িক জরুরি পরিস্থিতিতে মানবিক প্রতিক্রিয়া হিসেবে দেখা হয়েছিল। কিন্তু বহু আগেই তা দীর্ঘস্থায়ী সংকটে রূপ নিয়েছে।

নতুন বাংলাদেশ জাতীয়তাবাদী দল (বিএনপি) সরকারকে এই কঠিন বাস্তবতার মুখোমুখি হতে হচ্ছে। ঐতিহাসিক জাতীয় নির্বাচনের পর ফেব্রুয়ারিতে ক্ষমতায় আসা এই সরকারকে গণতান্ত্রিক উত্তরণ সুসংহত করা, আইনশৃঙ্খলা পুনঃপ্রতিষ্ঠা, অর্থনীতি পুনরুজ্জীবিত করা এবং মধ্যপ্রাচ্য সংকটের প্রভাব মোকাবিলাসহ বহু চ্যালেঞ্জ সামলাতে হচ্ছে।

প্রায় দুই দশক রাজনৈতিকভাবে ক্ষমতার বাইরে থাকার পর দলটি একটি উচ্চাভিলাষী কর্মসূচি নিয়ে আবার সরকারে ফিরেছে-বিশেষ করে সামাজিক নিরাপত্তাবলয় গড়ে তোলার ক্ষেত্রে।

রোহিঙ্গারা বিএনপি সরকারের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার নাও হতে পারে। কিন্তু দেশের দক্ষিণ সীমান্তে অবস্থানরত শরণার্থীদের অবহেলা করা গুরুতর ভুল হবে। শিবিরগুলোর অবনতিশীল পরিস্থিতি শুধু সেখানে বসবাসকারী রোহিঙ্গাদের দুর্ভোগই বাড়াবে না; বরং ওই এলাকার বাংলাদেশিদের ওপর চাপ আরও বৃদ্ধি করবে এবং সীমান্তাঞ্চলে নিরাপত্তাহীনতাও উসকে দেবে।

গত দুই দশকের অধিকাংশ সময় ক্ষমতার বাইরে থাকলেও রোহিঙ্গাদের বিরুদ্ধে সহিংসতার বিভিন্ন পর্যায় এবং বাংলাদেশের ওপর তার প্রভাব সম্পর্কে বিএনপি পরিচিত। ১৯৭০-এর দশকের শেষভাগ ও ১৯৯০-এর দশকের শুরুতে উত্তর রাখাইন রাজ্যে মিয়ানমারের সামরিক অভিযান থেকে যখন কয়েক লাখ মানুষ পালিয়ে এসেছিল, তখন বিএনপি সরকারগুলো আগের শরণার্থী স্রোত মোকাবিলা করেছিল।

তবে এবার পরিস্থিতি অনেক বেশি জটিল। মিয়ানমারের কেন্দ্রীয় রাষ্ট্র বহু এলাকায় বৈধতা ও নিয়ন্ত্রণ হারিয়েছে। আরাকান আর্মির সামরিক সাফল্যের ফলে রাখাইনের রাজনৈতিক দৃশ্যপট বদলে গেছে। দাতাদের আগ্রহ ও অর্থায়ন কমছে এবং প্রত্যাবাসনে অগ্রগতির জন্য বাংলাদেশের জনগণের ধৈর্যও ফুরিয়ে আসছে।

আগের সরকারগুলোর কাছ থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া নীতি-যার মূল ভিত্তি ছিল মিয়ানমারের শাসকরা রাখাইন রাজ্যে নিরাপদ প্রত্যাবর্তনের পরিবেশ তৈরি করবে, সেই অপেক্ষা-ইতোমধ্যে নাজুক পরিস্থিতিকে আরও খারাপ করে তুলতে পারে।

বিএনপির ২০২৩ সালের ‘রোহিঙ্গা সংকট ও প্রত্যাবাসন কৌশল’-এর ওপর ভিত্তি করে নতুন সরকারের উচিত দীর্ঘমেয়াদি লক্ষ্য হিসেবে প্রত্যাবাসনকে বজায় রাখা। একই সঙ্গে অন্তর্বর্তীকালীন সময়ের জন্য আরও বাস্তবসম্মত কৌশল গ্রহণ করা দরকার। এই কৌশলের মধ্যে থাকতে হবে:

• শরণার্থীশিবিরগুলোর নিরাপত্তা ও প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা শক্তিশালী করা;
• শরণার্থীদের আত্মনির্ভরশীলতা বৃদ্ধি করা;
• রাখাইনের বর্তমান পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণকারী শক্তিগুলোর সঙ্গে কূটনৈতিক যোগাযোগ চালানো;
• বিশেষভাবে আরাকান আর্মি এবং মিয়ানমারের সামরিক-সমর্থিত প্রশাসনের সঙ্গে বাস্তবভিত্তিক আলোচনা করা।